Tuesday, 14 March 2017

BAB 5 : ISU-ISU KEPRIHATINAN NEGARA

Dasar Luar Malaysia

Manusia tidak  akan hidup seorangan,anatomi ini adalah seumpama setiap negara harus ada hubungan luar untuk mencamai matlamat tertentu.Antaranya adalah untukmempertahankan keselamatan dan kemanan negara.Hubungan luar atau antarabangsa merupakan satu kajian berkenaan hubungan atau interaksi yang melampaui sempadan negeri.Hubungan yang melampaui sempadan ini bukan sahaja melibatkan anatara negara dengan negara ,bahkan merupakan hubungan yang turut melibatkan ntiti-entiti(atau dalam istilah politik disebut sebagai aktor)lain.Entit ataupun aktor-aktor tersebut terdiri daripada organisasi dan institusi antarabangsa,syarikat-ayarikat mutinasional dan individu individu.Kerajaan telah merancang dasar luar yang dinamik.ciri utama dasar luar yang dinamik ialah tidak kaku,tetap dan stereotaip tetapi berupaya mengubah corakdan orientasinya selaras dengan maklum balas yang diterima oleh kerajaan serta setimpal dengan tuntutan masa serta keperluan negara.

Dasar Luar Malaysia:Berbaik-baik dengan semua negara demi
*Keamanan dan matlamat negara
*Menjamin keselamatan rakyat dan negara.
*Menggalakkan kemajuan.
*Memelihara kepentingan nasional dan mengekalkan kedaulatan negara.
*Menjaga keamanan sejagat.

BENTUK HUBUNGAN LUAR
 Bilateral :    • Hubungan secara terus dengan negara-negara tertentu;
                     • Hubungan dengan negara jiran    Singapura,Indonesia, Thailand dan Vietnam
Multilateral: • Hubungan dengan persatuan atau kumpulan;
                     * ASEAN ;
                     * KOMANWEL;
                     * OIC ;
                     * NAM;
                     * PBB

i) DASAR MALAYSIA TENTANG HAL EHWAL SERANTAU DAN DUNIA

 *  ASEAN
 * OIC
 * KOMANWEL
 * NAM
 * PBB

   FAKTOR-FAKTOR DASAR LUAR
 
 DEMOGRAFI
* Majoriti beragama islam (kebebasan beragama)
* Tidak mengadakan hubungan dengan pihak yang menindas dan tidak mementingkan hak asasi    manusia

EKONOMI
 * Mengamalkan pasaran bebas (pengeluar bahan mentah)
 * Pelaburan bebas (Dasar Pandang Ke Timur)

GEOGRAFI
* Kedudukan yang strategik
 * Laluan utama kapal perdagangan

POLITIK
 * Mengamalkan demokrasi berparlimen
 * Menekankan pemeliharaan kedaulatan negara-negara lain

SEJARAH
* Hubungan luar wujud sejak abad ke- 15 (Melaka)
* Ancaman komunis (Pro-barat Dan Antikomunis.

ASEAN
Sejarah:
 *ASEAN atau Pertubuhan Negara-Negara Asia Tenggara ditubuhkan pada 8 Ogos 1967 selepas satu sidang kemuncak diadakan di Bangkok
 *Dihadiri oleh perwakilan Kerajaan Malaysia, Thailand, Indonesia, Filipina dan Singapura.
 *Dalam sidang kemuncak ini satu deklarasi telah ditandatangani, iaitu Deklarasi Bangkok. asas kepada pembentukan ASEAN.
 *Pengisytiharan ASEAN telah ditandatangani oleh Tun Abdul Razak (Timbalan Perdana Menteri Malaysia), Tun Adam Malik (Menteri Luar Indonesia), S. Rajaratnam (Menteri Luar Singapura), Thanat Khoman (Menteri Luar Thailand) dan N. Ramos (Setiausaha Luar Filipina)

Prinsip utama ASEAN:
* Hormat terhadap kemerdekaan, ketuanan, kesamaan, integriti jajahan dan identiti nasional semua    negara
* Hak untuk setiap negara untuk memimpin kehadiran nasional bebas daripada campur tangan luar  dan subversif
* Penyelesaian perbezaan atau perdebatan dengan aman
* Menolak penggunaan ketenteraan
* Kerjasama efektif antara anggota.

Struktur Pentadbiran ASEAN
-Persidangan Menteri-menteri luar ASEAN (Setahun sekali)
-Mesyuarat Menteri-menteri Ekonomi ASEAN (Setahun dua sekali)
-SidangKemuncak ASEAN (Mengikut keperluan)
-Sekretariat Tetap ASEAN (Beribu pejabat di Jakarta, Indonesia)

Jawatankuasa Tetap
a)Jawatankuasa Tetap Sosial:
*Jawatankuasa Kebudayaan dan Penerangan
*Jawatankuasa Sains dan Teknologi
*Jawatankuasa pembangunan dan Sosial

b)Jawatankuasa tetap Ekonomi:
 *Jawatankuasa Kewangan dan Urusan Bank
 *Jawatankuasa perindurtrian,Galian dan Tenaga
 *Jawatankuasa Makanan, Pertanian dan Perhutanan

Kerjasama Dalam Bidang Politik dan Keselamatan 
* Kerjasama dalam bidang politik dan keselamatan menjadi agenda utama ASEAN pada peringkat awal penubuhannya. Antara agenda penting ASEAN yang melibatkan isuisu politik dan keselamatan ialah:
* ZOPFAN (Zon Aman, Bebas dan Berkecuali) 1971.
* Perjanjian Berbaik-baik dan Kerjasama Asia Tenggara (TAC) 1976.
* Deklarasi Konkord ASEAN 1976.
* Forum Serantau ASEAN (ARF) 1994.
* Perjanjian Zon Bebas Senjata Nuklear Asia Tenggara 1995.
 Kerjasama Dalam Bidang Ekonomi 
* Antara kerjasama ekonomi yang dilaksanakana oleh ASEAN ialah:
* Projek Industri ASEAN 1976.
* Skim Pelengkap Industri ASEAN 1981.
* Skim Usahasama Perindustrian ASEAN 1983.
* Kawasan Perdagangan Bebas Asean (AFTA) 1992.
* Skim Keutamaan Tarif Sama Rata Berkesan (CEPT) 1993.

Pertubuhan Persidangan Islam Organisation of Islamic Center (OIC ) [منظمة المؤتمر اإلسالمي ]
*Penubuhan OIC merupakan idea Tunku Abdul Rahman Putra Al-Haj
*Ditubuhkan pada Mei 1971
*Ibu pejabat terletak di Jeddah, Arab Saudi
*Dianggotai oleh negara-negara islam
*57 negara-negara Islam seluruh dunia yang kebanyakannya dari negara-negara Timur Tengah dan Utara Afrika.

Matlamat OIC
 • Mengeratkan hubungan dan kerjasama di kalangan negara anggota dalam bidang ekonomi, sosial, budaya, saintifik dan pelbagai bidang lain yang dianggap penting serta mengatur perundingan di kalangan mereka dalam pertubuhan antarabangsa;
 • Berusaha menghapuskan perbezaan kaum, penindasan dan penjajahan dalam sebarang bentuk;
 • Mengambil langkah perlu bagi menyokong usaha ke arah melahirkan keamanan dan keselamatan berasaskan keadilan;
• Meningkatkan perjuangan umat Islam bagi memelihara maruah, kemerdekaan dan hak mereka; dan • Mewujudkan suasana yang mendorong lahirnya kerjasama dan kesefahaman di kalangan negara anggota dengan negara lain.

Struktur Institusi Pertubuhan Persidangan Islam (OIC) mempunyai tiga badan utama:

Sidang Kemuncak Ketua-ketua Negara dan Kerajaan OIC 
* Sidang Kemuncak Ketua-ketua Negara dan Kerajaan OIC merupakan badan pembuat keputusan tertinggi bagi OIC. Sidang kemuncak ini menjadi forum bagi para pemimpin dunia Islam menilai perkembangan yang berlaku di negara-negara Islam serta di peringkat antarabangsa menurut perspektif Islam. Ia juga merupakan forum tertinggi bagi OIC untuk mengatur strategi bagi melaksanakan dasar serta tindakan ke arah mencapai matlamat yang ditetapkan.
 Persidangan Menteri-menteri Luar OIC
*Badan pembuat keputusan kedua tertinggi bagi pertubuhan ini ialah Persidangan Menteri Luar OIC   .Pada mesyuarat ini, para menteri luar negara anggota akan membincangkan keadaan sosio ekonomi   di dunia Islam serta hubungan ekonomi antara negara-negara Islam dan negara bukan Islam. Mereka   juga membuat penilaian terhadap institusi Islam yang ditubuhkan bagi meningkatkan kerjasama      ekonomi dan perdagangan di kalangan negara anggota, di samping meluluskan pelan tindakan  bersama ke arah memajukan dan meningkatkan taraf hidup penduduk di negara anggota.
Sekretariat 
*Sekretariat OIC yang berpejabat di Jeddah merupakan komponen institusi ketiga dalam OIC. Ia  diketuai seorang setiausaha agung yang pilih empat tahun sekali oleh Persidangan Menteri-menteri  Luar OIC. Sekretariat OIC bertanggungjawab melaksanakan semua keputusan yang dibuat oleh  Persidangan Islam

Peranan Malaysia OIC

*Tunku Abdul rahman menjadi setiausaha OIC yang pertama
*Menjadi pengantara dalam penyelesaian peperangan antara Iraq – Iran
*Memberi bantuan kepada negaranegara Islam yang menghadapi masalah.
*Menganjurkan persidangan
*Menerima pinjaman daripada bank Pembangunan Islam untuk melaksanakan projek pembangunan
*Mendapat bantuan OIC untuk menubuhkan Universiti Islam Antarabangsa di Malaysia
*Mendapat penghormatan daripada negara-negara anggota dalam memperjuangkan hak dan kebajikan dunia

Petubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu(PBB)
SEJARAH 
* Ditubuhkan secara rasminya pada tahun 1945 setelah tamat Perang Dunia 2
* Ditubuhkan bagi menggantikan Liga bangsa yang gagal menhalang Perang Dunia 2
* Ibu pejabatnya di San Francisco kemudian pindah ke New York 1946
* Malaysia menyertai PBB selepas Merdeka tahun 1957.
* Dianggotai oleh 192 buah negara
MATLAMAT
*Menjamin keamanan dan keselamatan dunia.
* Mewujudkan sebuah masyarakat dunia yang aman
*Memupuk kejasama antarabangsa dan menggalakkan berbaik-baik sesama negara anggota.
*Melindungi hak asasi manusia tanpa mengira kaum dan agama
* Bekerjasama menyelesaikan masalah antarabangsa
* Setiap negara Anggota harus mematuhi piagam PBBM


ARTA ORGANISASI PBB
Majlis keselamatan
 Mengekalkan keamanan 5 ahli tetap mempunyai kuasa veto (Amerika,britain, China,Perancis, Rusia) Mahkamah keadilan Antarbangsa 
Dikenali sebagai mahkamah dunia Untuk menyelesaikan masalah pertelingkahan antara negara
Majlis Perhimpunan Agung
 Sebagai Parlimen yang mendebatkan hal ehwal dunia Satu negara satu undi
 perhimpunan
Agung Majlis Amanah
 Mangawasi dan menyediakan pemerintahan sendiri bagi 11 buah wilayah yang diamanahkan
Majlis Ekonomi dan Sosial Ahli
 dilantik bertugas selama 3 tahun Mengurus hal ehwal ekonomi dan sosial negara anggota
Sekretariat
Menjalankan kerja-kerja pentadbiran (perhimpunan Agung) Diketuai oleh seorang setiausaha Agung


AGENSI PBB DAN BADAN YANG BERSEKUTU
* FAO :pertubuhan makanan dan pertanian
* IBRD :bank antarabangsa bagi pembinaan semula dan pembangunan/bank dunia
* ILO :pertubuhan buruh antarabangsa
* IMF :tabung kewangan antarabangsa
* UNESCO :pertubuhan pendidikan,sains dan kebudayaan PBB
* UNICEF :tabung kanak-kanak PBB
* WHO :pertubuhan kesihatan sedunia

Pergerakan Negara-Negara Berkecuali(NAM)
Sejarah:
*Ditubuhkan di Belgrade pada bulan september 1961
*Anggota terdiri daripada negaranegara membangun di Asia,Afrika dan Amerika selatan
*118 buah negara menganggotainya,16 buah negara pemerhati dan 28 buah negara sebagai tetamu jemputan

Matlamat:
*Menjamin dan mengekalkan keselamatan dan keamanan dunia tanpa menyokong mana-mana pihak
*Menggalakkan kerjasama di antara negara dalam politik,ekonomi dan sosial
*Mengelakkan campur tangan kuasa asing dalam hal ehwal sesebuah negara
*Menghomati hak asasi manusia dan mengeratkan perhubungan
*Menyelesaikan sebarang pertelingkahan atau perselisihan faham

KERJASAMA SERANTAU DAN MANFAAT TERHADAP NEGARA
* Penubuhan kumpulan 15 atau G 15 (negara-negara selatan)
*Penubuhan kumpulan 17(negara-negara utara)
*Malaysia menjadi pengerusi NAM(2004-2007)

KOMANWEL
SEJARAH
*Ditubuhkan pada 1931 oleh parlimen British.
*Merupakan pertubuhan yang dianggotai oleh negara-negara bekas tanah jajahan British.
*Malaysia menyertai pada tahun 1957.
*Keanggotaannya terdiri daripada 54 buah negara maju serta negara sedang membangun.

MATLAMAT
•Menjamin keamanan dan kestabilan dunia.
•Mengelak prasangka perkauman.
•Menentang penaklukan dan penindasan.
•Mewujudkan persahabatan dan perpaduan antara anggota.
•Mengeratkan kerjasama politik,ekonomi dan sosial di kalangan anggota.
•Menangani isu-isu ketidakadilan perdagangan dunia,penjajahan politik dan ekonomi serta masalah Apar

PERANAN MALAYSIA
*Tunku Abdul Rahman mempelopori usaha menyingkir Afrika Selatan daripada Komanwel kerana asar Apartheidnya.
*1989-menjadi tuan rumah bagi Mesyuarat KetuaKetua Kerajaan Komanwel(CHOGM)
*Isu-isu penting yang dibangkitkan: - masalah-masalah ekonomi negara sedang membangun - isu alam sekitar -dasar Apartheid -hak asasi manusia

ii) PEMBANGUNAN DAN ALAM SEKITAR
* A/sekitar-peranan ptg dlm kehidupn harian
*A/sktr tidak t’cemar mberikn kita suasana yg selesa & nyaman.
*Akan m’jejaskn aktiviti pbngunan ngra jika a/sktar tidak dijaga dgn baik.
*Penilaian Kesan A/Sekitar (EIA)-Jab. Alam Sekitar (JAS), Kem. Sains, Teknologi & Alam Sekitar btggjwb.

Kepentingan & Keperluan:
1) Makanan ; m’sia bgantung pd tumbuhn & haiwan utk mknannya. Msh byk spesies tumbuhn & haiwan yg blm diterokai ttpi berpotensi utk m’bekalkn mknan kpd populasi m’sia dunia yg kian meningkat.
2) Ubat2an ; semua ubat2an tradisi & sebahagian besar drpd bahan kimia ubat moden dipero’ drpd haiwan & tumbuhn. Msh tdpt byk spesies tumbuhn & haiwan yg belum sempat dikaji yg m’yai potensi utk merawat penyakit-AIDS,barah-
3) Sumber bahan mentah; kayu balak- 1 sumber yg sgt penting dlm p’binaan rmh & perabot & m’buat kertas. Hasil keluaran spt kulit haiwan, madu, rotan, damar – b’asal drpd haiwan & tumbuh2an.
4) Sumber air ; tumbuhan dlm hutan hujan mrpkn kaw.tadahan air yg sgt penting utk mengisi empangan & m’bekalkn keperluan air kpd manusia
5) Ekonomi ; hasil keluaran tumbuhn & haiwan spt hasil tanaman,tangkapan ikan, kayu balak,ubat2an,damar – mberi p’dapatan ngra.
6) Rekreasi ; kepelbagaian haiwan/tumbuhn kekalkn keindahan s/jadi a/sekitar utk aktiviti riadah & rekreasi m’sia-juga mjdi 1 daya tarikan kpd pelancong & sumbang kpd eko.ngra.
7) Keseimbangan a/sekitar ;
* Tumbuhn/haiwan peranan sgt ptg dlm siratan mknan & keseimbangan alam.
* Tumbuhn menapis kbykan debu dlm udara & menyerap gas karbon dioksida- m’bantu mengawal pencemaran udara.
* Tumbuhn mplahankn aliran air hujan & dpt elakkn banjir, hakisan tanah, tanah runtuh sms hujan turun.

iii) PEMBANGUNAN INSAN
 *Teras pembangunan modal insan
 *Perkasakn sek.kebangsaan sbgai sek.pilihan utama demi perpaduan
 *Rapatkn jurang prestasi sek.luar bandar dgn sek.bandar-kualiti pengajaran,prasarana,
 *kemudahan,guru berpengalaman
 *Bangunkn ‘u’ bertaraf a/bangsa- pendidikn dan latihan memenuhi keperluan pasaran
 *Lbh byk peluang & akses kpd pendidikn latihan & pembelajaran sepanjang hayat
 *Bangunkn masy.inovatif & kreatif yg m’yai pengetahuan dalam ICT
 *Kukuhkan perpaduan
 *Perluas dan kemaskan forum perbincangan dan perundingan dgn semua pihak

MEMPERKASA PEMBANGUNAN MODAL INSAN 
 *Memperkasa Sekolah Rendah dan Menengah
 *Pendidikan untuk Semua
 *Memartabatkan Profesion Keguruan
 *Memantapkan Pengajian Tinggi
 *Menaikkan Kadar Biasiswa




No comments:

Post a Comment